工業和信息化部、教育部、科技部、財政部、國家市場監管總局等五部門近日聯合印發《制造業可靠性提升實施意見》，提出鼓勵企業貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標準，推動企業采用策劃、實施、檢查、處置（PDCA）模式加強企業質量與可靠性管理，開展自我聲明及質量管理體系認證，增強質量信譽及信用信息市場采信度，實現企業的持續成功及財務和經濟效益提升。支持檢測認證機構加強自身能力建設，探索推動自愿性產品認證、第三方可靠性評價認證等工作，鼓勵社會采信可靠性認證結果。詳情如下：

關于印發《制造業可靠性提升實施意見》的通知

工信部聯科〔2023〕77號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、教育、科技、財政、市場監管主管部門，有關行業協會：

　　現將《制造業可靠性提升實施意見》印發給你們，請認真貫徹落實。

工業和信息化部

教育部

科學技術部

財政部

國家市場監督管理總局

2023年6月2日

制造業可靠性提升實施意見

　　可靠性是產品在規定的條件下和規定的時間內完成規定功能的能力，是反映產品質量水平的核心指標，貫穿于產品的研發設計、生產制造和使用全過程。經過多年探索發展，我國制造業可靠性取得顯著成效，但與國外先進水平仍有較大差距，產業基礎存在諸多短板弱項，關鍵核心產品可靠性指標尚待提升，管理和專業人才保障能力不足，成為掣肘我國制造業邁向中高端的突出問題。為提升制造業可靠性水平，實現制造業高質量發展，現提出以下意見。

一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，統籌發展和安全，落實制造強國、質量強國建設要求，全面推進新型工業化，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，強化可靠性技術攻關，發揮標準的引領作用，加強全面質量管理，推動數字化智能化賦能，提高試驗驗證能力，加快人才隊伍培養，不斷提升制造業產品可靠性，為提高企業核心競爭力和品牌影響力、建設現代化產業體系、實現制造業高質量發展打下堅實質量基礎。

　　（二）基本原則

　　——政府引導、企業主體。堅持有效市場和有為政府相結合，在制造業可靠性提升中發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府行業指導、市場監管作用，增強企業全員全過程質量安全與可靠性意識，強化企業市場主體地位，推動企業落實質量主體責任，營造良好發展環境。

　　——聚焦重點、精準施策。堅持問題導向和目標導向相結合，分行業、分產業鏈梳理可靠性問題，發揮整機企業龍頭作用，加強整機系統可靠性設計和管理，按產業鏈制定并傳導可靠性指標和要求。聚焦核心基礎零部件和元器件，促進產業鏈、創新鏈、價值鏈融合，借鑒可靠性先進經驗，著力突破重點行業可靠性短板弱項，推動大中小企業“鏈式”發展。

　　——夯實基礎、持續創新。加強可靠性前沿基礎研究和標準制定，推動產業技術基礎能力建設。促進新一代信息技術與可靠性工程深度融合，發揮生產裝備數字化和產品智能化對可靠性的賦能作用，強化可靠性創新成果在工業基礎和質量工程中的應用。

　　——加強協同、系統推進。做好頂層設計，加強央地聯動，暢通跨部門、跨行業、跨區域協作。充分發揮行業協會、高等院校及專業機構的作用，為制造業可靠性提升持續提供全面服務支撐。

　　（三）主要目標

　　圍繞制造強國、質量強國戰略目標，聚焦機械、電子、汽車等重點行業，對標國際同類產品先進水平，補齊基礎產品可靠性短板，提升整機裝備可靠性水平，壯大可靠性專業人才隊伍，形成一批產品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業企業。

　　到2025年，重點行業關鍵核心產品的可靠性水平明顯提升，可靠性標準體系基本建立，企業質量與可靠性管理能力不斷增強，可靠性試驗驗證能力大幅提升，專業人才隊伍持續壯大。建設3個及以上可靠性共性技術研發服務平臺，形成100個以上可靠性提升典型示范，推動1000家以上企業實施可靠性提升。到2030年，10類關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平，可靠性標準引領作用充分彰顯，培育一批可靠性公共服務機構和可靠性專業人才，我國制造業可靠性整體水平邁上新臺階，成為支撐制造業高質量發展的重要引擎。

二、重點任務

　　（一）提升制造業質量與可靠性管理水平。

　　推動企業加強質量與可靠性管理，引導企業建立質量與可靠性發展戰略，樹立以可靠性為核心的質量管理觀。鼓勵企業貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標準，推動企業采用策劃、實施、檢查、處置（PDCA）模式加強企業質量與可靠性管理，開展自我聲明及質量管理體系認證，增強質量信譽及信用信息市場采信度，實現企業的持續成功及財務和經濟效益提升。支持企業設置首席質量官和可靠性管理部門，鼓勵企業探索建立可靠性管理體系。加強企業可靠性管理評價和質量安全監管，支持開展關鍵過程能力評價和制造成熟度評價，推進關鍵典型產品質量安全監管與質量技術幫扶銜接聯動。開展質量與可靠性知識普及、質量管理小組、對標達標等活動，推廣應用先進的質量與可靠性管理理念和方法。

　　推動產業鏈供應鏈可靠性協同管理。發揮龍頭企業需求牽引作用，加強產業鏈供應鏈可靠性管理，以可靠性管理體系為抓手，強化對供應商產品的質量評價與可靠性管理成熟度評估，暢通可靠性指標傳遞機制，提升配套企業的可靠性管理水平。鼓勵產業鏈供應鏈上下游企業開展可靠性聯合設計、可靠性管理等協同攻關，促進產業鏈供應鏈自主可控和質量可靠性水平整體提升。（工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責，地方主管部門具體實施。以下均需地方部門落實，不再列明）

　　（二）加快可靠性工程技術研發與應用推廣。

　　圍繞可靠性工程管理、設計、制造、分析評價、試驗驗證等環節，依托國家重點研發計劃等科技重大項目，開展失效物理、加速試驗等可靠性前沿基礎理論研究，加強可靠性仿真、故障診斷與智能運維等應用技術研究，突破可靠性正向設計關鍵技術，開發可靠性工程新方法和新工具。

　　推廣運用先進可靠性管理工具，提高產品全生命周期可靠性管理能力。鼓勵產學研用聯合攻關，構建可靠性設計技術體系，推廣可靠性建模、分配、預計等普適性可靠性設計技術，鼓勵企業加強可靠性設計技術應用，促進可靠性設計與產品功能設計同步實施。強化制造工藝可靠性技術應用，加強對材料熱處理、電子封裝和機械裝配等工藝可靠性技術的推廣，提升產品制造質量可靠性水平。強化可靠性分析與評價技術應用，支持第三方機構開展產品可靠性認證及質量分級行動，構建產品全生命周期可靠性綜合分析與評價技術體系。推廣多應力綜合可靠性試驗、可靠性加速試驗等試驗驗證技術，應用試驗、分析、改進等閉環措施，促進產品可靠性持續提升。（工業和信息化部、科技部等按職責分工負責）

　　（三）實施基礎產品可靠性“筑基”和整機裝備與系統可靠性“倍增”工程。

　　聚焦機械、電子、汽車等行業，實施基礎產品可靠性“筑基”工程，筑牢核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料及先進基礎工藝的可靠性水平。實施整機裝備與系統可靠性“倍增”工程，促進可靠性增長。強化可靠性指標考核與評價，在產業基礎再造和制造業高質量發展等專項實施和相

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